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Se presentó
ante el Congreso del Estado iniciativa de reforma a la Constitución de Jalisco
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Propone,
además, modificar la integración del Congreso: 20 diputados de mayoría
relativa, 14 de primera minoría y 5 de representación proporcional
Para fortalecer el poder ciudadano
frente a los partidos políticos en el acceso al poder público, el Gobernador de
Jalisco, Emilio González Márquez, presentó ante el Congreso del Estado una
iniciativa de decreto para incorporar las candidaturas independientes en la
entidad.
La iniciativa del Ejecutivo, en
consonancia con las reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, publicadas el 9 de agosto de 2012, propone adecuar la Constitución
de Jalisco reformando los artículos 8° fracción II, 13, 18, 19, 20 fracciones
IV y V y 70 fracción IV.
El Mandatario señala en la exposición
de motivos que “al ser Jalisco un Estado promotor e impulsor de la democracia,
es necesario incluir en la Constitución Política de nuestra entidad federativa,
la posibilidad de la postulación de candidatos independientes a cargos de
elección popular, permitiendo con ello, una mayor representación de la ciudadanía,
al tiempo que se amplia el espectro de los derechos político electorales del
ciudadano, cristalizando con ello, el verdadero espíritu de la democracia
representativa y participativa incluyente”.
Asimismo, indica que “las candidaturas
independientes son una fórmula de acceso a ciudadanos sin partido para competir
en procesos comiciales, es decir, se encuentra en ellos un cauce democrático
para dar lugar a la pluralidad de opciones que compiten por el voto ciudadano y
hacen posible el acceso de los ciudadanos al ejercicio de los cargos públicos
de elección popular”.
Y para fortalecer más la participación
ciudadana, sin mediación de partidos para el acceso al poder, el Gobernador
González Márquez propone además una fórmula distinta de integración del Congreso,
sin que ello implique la reducción del número de diputados que lo integran.
“La iniciativa propone un nuevo
sistema de integración del Poder Legislativo del Estado a fin de reconocer las
más altas participaciones de las primeras minorías electorales, entre las
cuales podría acceder la ciudadanía políticamente activa a través de las nuevas
candidaturas independientes, lo que resulta congruente con las reformas
electorales a la Constitución Mexicana”, señala.
La propuesta en la integración del
Congreso, en el artículo 18 de la Constitución de Jalisco es: “El Congreso se
compondrá de veinte diputados electos por el principio de mayoría relativa,
catorce electos por el principio de primera minoría y cinco electos según el
principio de representación proporcional.”
“Para efectos de los diputados de
primera minoría, éstos serán asignados a los partidos políticos o candidatos
que por sí mismos hayan obtenido la menor diferencia de votación válida
porcentual con relación al candidato ganador de la elección distrital”, se
plantea en el texto de adición a la Constitución.
Para evitar que los partidos políticos
concentren las candidaturas, en el artículo 20 de la Constitución se propone:
“En ningún caso un partido político podrá contar con un número de diputados por
los tres principios que exceda el sesenta por ciento de representación en el
Congreso del Estado;” y “los partidos políticos podrán postular simultáneamente
a candidatos a diputados por principios de mayoría relativa y representación
proporcional, siempre y cuando el partido político que los postule no exceda el
límite de veinticinco por ciento de candidaturas simultáneas, con relación al
total de diputados de mayoría que deban integrar el Congreso del Estado”.
En el caso de munícipes, el Gobernador
de Jalisco precisa en su exposición de motivos, el “principio de primera
minoría no es necesario regularlo para las elecciones de los ayuntamientos en
tanto que dado el actual sistema de asignación de regidores, la participación
de candidatos independientes puede incorporarse en forma natural de acuerdo con
el actual sistema, con base en la votación válida obtenida”.
Por lo que toca al financiamiento de
candidaturas independientes, el Mandatario resalta que “no se requerirá mayor
presupuesto público, ya que la fórmula que se propone prevé descontar a todos
los partidos que participan en la elección, de manera proporcional, recursos
que serán entregados a los candidatos independientes en la misma proporción que
el partido político que reciba menos recursos”.
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