El
secretario de Finanzas, Martín Mendoza López, compareció ante diputados
integrantes de la Comisión de Hacienda del Congreso del Estado, con el fin de
explicar y solventar algunas dudas entre los legisladores sobre la integración
del Paquete Económico para el año 2013, que el titular del Ejecutivo de Jalisco
presentó para su análisis, consideración y aprobación al Poder Legislativo el
pasado 31 de octubre.
Durante
su intervención, el Secretario de Finanzas desglosó el Proyecto de Presupuesto
de Egresos, integrado por 22 programas, orientado a resultados, y que contempla
un gasto por 79,922.3 millones de pesos, en el que 94 por ciento del total, es
decir, 75,288 millones están orientados a las prioridades de Gobierno:
Educación, 32 por ciento; U de G, 10 por ciento; Participaciones a Municipios,
13 por ciento; Aportaciones a Municipios 6 por ciento; Salud 10 por ciento;
Seguridad, 7 por ciento; Inversión Pública, 7 por ciento; Promoción y
Desarrollo, 5 por ciento, y Deuda Pública, 4 por ciento. El 6 por ciento
restante, 4,633.8 millones son destinados a otros conceptos: Poder Legislativo,
1.1 por ciento; Poder Judicial, 1.3 por ciento; 0.6 por ciento a órganos
autónomos, y sólo 2.8 por ciento al Resto de Gobierno.
Martín
Mendoza subrayó el hecho de que 88 por ciento del presupuesto proyectado para
Educación, que es de 25,553.3 millones de pesos va directo a nómina de
maestros. En cuanto a las participaciones y aportaciones a Municipios, es de
destacar que de acuerdo con la recaudación federal participable, se tendría que
destinar 20 por ciento del recurso; sin embargo, Jalisco les otorga el 22 por
ciento.
El
funcionario estatal indicó que en el proyecto de presupuesto, con base en
padrones de la secretaría de Desarrollo Humano y contemplando el salario mínimo,
se destina 400 millones de pesos al programa de adultos mayores y 50 millones
de pesos más al de Mujeres Jefas de Familia; asimismo, explicó la existencia de
400 millones de pesos para gratificar a los elementos de seguridad que pasen el
control de confianza.
Ya
que a nivel federal sería hasta diciembre cuando se apruebe el paquete
económico, el titular de Finanzas mencionó que la Iniciativa de Ley de Ingresos
fue proyectada por esta Secretaría de Finanzas con la estimación de los tres
últimos años que han mostrado estabilidad económica, ante lo cual se considera
que el Estado obtendrá recursos por 79,922.3 millones de pesos, reiterando que se
descartan nuevos impuestos y tampoco se considera incremento salarial para los
primeros niveles.
Atendiendo
puntualmente a las dudas y cuestionamientos de los legisladores de los
diferentes partidos, el Secretario de Finanzas destacó que Jalisco es la cuarta
Entidad Federativa en aportación al PIB y, con una calificación crediticia de
“A+ con perspectiva estable” se ubica a nivel nacional como el Estado número 14
de la tabla de endeudamiento, muy por debajo de entidades como Coahuila que
debe aportar 293 por ciento de su presupuesto para pagar su deuda, o Quintana
Roo, quien debe hacerlo con 180 por ciento de su presupuesto y Chihuahua, con 120
por ciento de su recurso anual.
Indicó
que la Deuda Pública de Jalisco por 26,186 millones de pesos se desglosa en:
Deuda Directa por 15,676 millones de pesos, en la que se encuentran 14,276
millones de pesos de saldos de la deuda directa más 1,400 millones de pesos de
deuda a corto plazo. La Deuda Indirecta registra al momento 2,810 millones de
pesos, ahí se encuentran créditos de Siapa, Siapal Vallarta, U de G, Hospitales
Civiles y municipios con aval, así como 7,700 mdp de deuda de municipios sin
aval. Cabe recordar que la Deuda Directa es la única deuda que es contratada
por el Ejecutivo del Estado, quien, dijo no tiene deuda alguna con Pensiones
del Estado ni con el Instituto Mexicano del Seguro Social.
En
cuanto a los Juegos Panamericanos Guadalajara 2011, que el Secretario de
Finanzas definió como “los más exitosos de la historia”, informó que el costo
total de esta justa deportiva fue de 8,672 millones de pesos, incluida la Villa
Panamericana, que significó 30 por ciento menos de lo que hace cuatro años se
gastó en los Panamericanos de Río de Janeiro, que costaron 26,661 millones de
pesos, y 50 por ciento menos de lo que estima gastar Toronto para los de 2015,
quien ha presupuestado 19,615 millones de pesos.
No
obstante, dijo que al incumplir los acuerdos, tanto el Gobierno federal como el
Ayuntamiento de Guadalajara, dejaron solo al Gobierno del Estado, y el
compromiso internacional estaba en puerta, lo cual provocó un costo para el Gobierno
de Jalisco de casi 4 mil 681 millones de pesos, de los que ya se logró pagar
casi 3 mil millones de pesos, pero aún se deben 1,800 millones. De estos, 400
millones son deudas a proveedores que se proyectan su pago en el presupuesto
2013 del CODE; el resto, 1,400 millones de pesos se obtuvieron a través de la
contratación en este año de un crédito de corto plazo, pero que al no lograrse
pagar este año ni recibir el recurso federal -a pesar de las constantes gestiones
ante la Secretaría de Hacienda, por su parte, y con el Presidente de la
República, por parte del Gobernador del Estado-, el Ejecutivo estatal lo ha
incluido en el paquete económico del próximo año como única alternativa para
que junto con los diputados se logren encontrar las mejores condiciones para
cubrir dicho crédito y dejar las finanzas lo más sanas posibles al próximo
Gobierno.
Y
es que a decir del titular de Finanzas, los Juegos Panamericanos no fueron del
Gobierno, sino que fueron “los Panamericanos de Jalisco, fueron los Panamericanos
de México para el Mundo”.
