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jueves, 5 de agosto de 2010

Se pronuncia Secretario de Seguridad en el Estado por crear un esquema integral en ese rubro


• Según el ICESI, en México se está por encima del 95 por ciento en materia de impunidad
• Realizan la ponencia “Radiografía de la policía mexicana”

Por cerca de dos horas, especialistas, investigadores y el Secretario de Seguridad Pública, Prevención y Readaptación Social de Jalisco, Luis Carlos Nájera Gutiérrez de Velasco, debatieron el tema de la seguridad en la mesa de trabajo “Radiografía de la policía mexicana”, dentro del Foro Internacional hacia un Modelo Policial para el México del Siglo XXI, en Puerto Vallarta.

Nájera Gutiérrez comentó que independientemente del modelo policial al que se llegue por consenso, no se puede dejar de lado los graves niveles que ha alcanzado la impunidad.

“Yo creo que el problema más grave que tenemos hoy es la impunidad. Como policías, como ente de Gobierno, detenemos una persona y a los 3, 4 días está en la calle. Yo creo que esto alimenta la violencia, la virulencia y la comisión del delito”, aseguró.

El funcionario estatal se pronunció por atacar el problema de la seguridad de forma multifactorial y no sólo “con tener más policías en la calle”.

Aseguró que el temor al castigo minimiza la reincidencia en el delincuente y lamentó que en el País la delincuencia tenga los números a su favor.

“En México sabemos que podemos hacer 98 cosas malas ó 100 cosas malas y únicamente tenemos 2 por ciento de posibilidad de que seamos detenidos y uno por ciento de que seamos juzgados (…) Es algo que no podemos perder de vista, que no únicamente es un nuevo modelo policial, sino tiene que ser un esquema integral de seguridad pública para nuestro País”, insistió.

Un estudio realizado por el Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad A. C. (ICESI) detalló que en México se cometen más de 12 millones de ilícitos, de los cuales sólo se registran alrededor de un millón 600 mil. Si de esto se reduce a cuántos delitos son procesados y si, en última instancia, se sentencia al criminal, en el País se está por encima del 95 por ciento en impunidad.

Samuel González Ruiz, investigador especialista en materia de seguridad de la UNAM, dijo que los estudios refieren que no se van a solucionar los problemas de inseguridad mientras los municipios no cuenten con la capacidad real de impartir una óptima readaptación social.

En tanto que Javier Carrasco Rueda Quijano, secretario técnico del Consejo Ciudadano de Seguridad Pública del Estado de Jalisco, señaló que para transformar el modelo policial, es necesario que las instituciones de seguridad cuenten con el respaldo de la sociedad a sus acciones “y esto se obtiene a través de dos ingredientes, mucha transparencia y rendición de cuentas”.

El moderador Sergio Aguayo Quezada, profesor investigador de El Colegio de México, enumeró algunas conclusiones que serán consideradas para las próximas ponencias: La crisis de las instituciones policíacas; la necesidad de una reforma policial a profundidad; la importancia de contar con recursos pero también más eficiencia, y que cada región debe adecuar propuestas de acuerdo a sus propias realidades.

“Hay una gran flexibilidad en la mesa, incluso en las respuestas, a ensayar y probar pero fortaleciendo los municipios. Creo que ese es uno de los puntos más importantes a resaltar para la discusión que se va a venir y en ese sentido sí hubo un gran énfasis en buscar soluciones regionales”, opinó.

Mayolo Medina Linares, consultor y asesor en temas de seguridad, aseguró que la última encuesta de Consulta Mitofsky indica que la policía está en los lugares más bajos con relación a la confianza de la ciudadanía en las instituciones; por su parte, el ICESI precisa que sólo un poco más del 20 por ciento de víctimas de delitos acude al Ministerio Público.

“Mientras no comprendamos que nuestro problema fundamental es que no aplicamos la Ley a quien la ha infringido, las demás soluciones que presentemos, algunos de los factores para disminuir estos grados de impunidad, serán aislados y no nos permitirán tener un enfoque sistémico”, señaló Manolo Medina.

Guillermo Raúl Zepeda Lecuona, profesor investigador del ITESO, hizo el comparativo que si el Distrito Federal fuera País, sería la Nación con más policías por cada 100 mil habitantes.

“Es decir, es muy importante (resaltar) que no es cuestión entonces de cantidad, sino de calidad de la policía”, afirmó.

Comentó que el Índice de Incidencia Delictiva y Violencia indica que no hay relación entre contar con mucha policía o no para el nivel de violencia que tenga una sociedad, y que tampoco es un problema de recursos.

En el encuentro hubo una participación de funcionarios estatales de 44 por ciento; municipales, 24; 10 por ciento federal y 11 por ciento asistentes que laboran en el Poder Legislativo.

Las ponencias de las mesas de trabajo están disponibles en http://seplan.app.jalisco.gob.mx/seguridad/?q=material

Profesionalismo de los cuerpos policíacos y más cercanía con la gente, propuestas para aplicar en México


Especialistas de la Universidad de Guadalajara, Chile, Francia, Estados Unidos y España, coincidieron que el mecanismo para mejorar el sistema policiaco mexicano es profesionalizar los cuerpos policíacos, y aumentar la cercanía con los ciudadanos.

Durante la primera exposición dentro del Foro Internacional de Seguridad “Hacia un modelo policial el México del Siglo XXI”, los expertos Carol Bown Sepúlveda, Subsecretaria de Carabineros de Santiago de Chile; Iñaki Oses Zurbano, Agregado del Ministerio del Interior en la Embajada de España en los Estados Unidos Mexicanos; Georges Bonnefont, Comisionario Divisional, Agregado de Seguridad Interior en la Embajada de Francia en México, y Marcos Pablo Moloeznik, Profesor investigador de la Universidad de Guadalajara, discutieron acerca de los “Modelos Policiales”.

Bown Sepúlveda dijo que el profesionalismo es importante para mejorar el desempeño por parte de la policía, pero primero debe haber coordinación de todas las dependencias judiciales.

Explicó que una de las cosas que sobresale en el modelo policial chileno es que su modo de trabajo es “una estrategia nacional, es una estrategia de Estado más que una estrategia política”, y esta estrategia debe incluir a todos los actores”.

“Hay una unidad, hay un plan común, tenemos metas, tenemos plazos. La seguridad va más allá, además del plan cuadrante, el tema de la Cédula de Identidad Nacional (que es la que México propone como cédula única de identidad) es tecnología e innovación, que permite conocer el historial de la gente, bases unificadas entre todas las policías, registro civil, la policía y la gendarmería”, señaló la funcionaria chilena.

Por su parte, Marcos Pablo Moloeznik, investigador de la Universidad de Guadalajara, expuso que parte importante del éxito en los cuerpos policíacos de Alemania y el Reino Unido radica en la preparación de sus elementos de seguridad.

Por ejemplo, dijo, en Alemania existe un elevado grado de profesionalismo y para ingresar a las fuerzas policiales debe primero estudiarse de dos a tres años para los mandos bajos, y para ser un superior, debe preparase dos años más. Esta medida debería ser adoptada en México, sugirió.

“Por ejemplo, en Scotland Yard mantienen un riguroso proceso de selección y formación que dura 10 semanas. ¿Cuáles son las principales enseñanzas del viejo mundo? que son políticas de Estado, que las policías se ajustan al estado de derecho vigente y que es más importante el factor humano”, comentó.

Iñaki Oses, exponente español agregó que una medida que se aplica en el modelo ibérico, es el cuidado en el recurso humano, esto es, “puede haber distintos modelos, pero el policía debe estar motivado y ser eficaz en el servicio público, que esté preparado, que tenga perspectivas de carrera. ¿Qué es lo que tiene que hacer para llegar a donde quiera? Que sea un profesional”, insistió.

Oses Zurbano dijo que en la medida que un policía tenga estabilidad laboral se evita la corrupción, por ello es importante tomar en cuenta el recurso humano.

Georges Bonnefont, expositor francés coincidió en que el ingreso es muy importante para mantener la confianza por parte de los policías.

Bown Sepúlveda agregó, que una de las acciones que favoreció a mejorar el desempeño de la policía en Chile, fue involucrar a la ciudadanía en los temas policiales, lo que conllevó a un mejor trabajo por parte de los elementos de seguridad y de un mejor sentir por parte de la gente.

“Mejorar la tecnología, la innovación, para hacer una mejor policía”, finalizó.

Las ponencias de las mesas de trabajo están disponibles en http://seplan.app.jalisco.gob.mx/seguridad/?q=material

jueves, 20 de mayo de 2010

La batalla contra la delincuencia no está perdida

· Clausuran cursos de formación inicial para policías y custodios

La batalla en contra de la delincuencia no está perdida, dijo el Secretario de Seguridad Pública de Jalisco, Luis Carlos Nájera Gutiérrez de Velasco, quien al hablar ante policías y custodios que terminaron su curso de formación básica, mencionó que mientras haya hombres y mujeres valientes que entreguen incluso la vida, seguirá la lucha frontal en contra de la criminalidad para bien de todos.

“El día que nosotros nos rindamos y bajemos las armas y dejemos que los delincuentes se apropien de Jalisco, ese día hemos perdido la batalla, el honor y el orgullo de ser policías y no podremos ver a nuestra familia a la cara”, expresó el funcionario durante el acto de clausura de los cursos de Formación Inicial para Policía Estatal y el curso de Formación Inicial para personal de Seguridad y Custodia.

El evento de clausura se realizó en el patio cívico de la Academia de Policía y Vialidad de la Secretaría de Seguridad Pública de Jalisco, en donde se les tomó protesta a los nuevos servidores públicos del ámbito de la seguridad.

Fueron 35 elementos los que terminaron su curso de formación básica, y quienes presentaron diversas dinámicas con las que demostraron las habilidades y destrezas adquiridas en el curso.

19 de estos nuevos elementos se integrarán a las filas de la Dirección General de Seguridad Pública del Estado y 16 a las labores de seguridad y custodia del sistema penitenciario del Estado.

La capacitación para los nuevos policías estatales y para los custodios tuvo una duración de aproximadamente seis meses, con una carga curricular de mil 350 horas en cada uno de los cursos.

El evento estuvo presidido por el Secretario de Seguridad Pública de Jalisco, Luis Carlos Nájera y por el jefe del Estado Mayor de la XV Zona Militar, General Brigadier DEM Jesús Alonso Valdez.

Además estuvo presente el director General de Seguridad Pública del Estado, Francisco Alejandro Solorio Aréchiga; el director General de Prevención y Readaptación Social, José González Jiménez, y la directora de la Academia de Policía y Vialidad, Carolina Valdez Rizo.